ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС: ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕРЖКИ ЦИФРОВИЗАЦИИ АГРАРНОГО СЕКТОРА

Зартдинов И.И., слушатель,

Уфимский ЮИ МВД России, г. Уфа Россия

Лилимберг С.И., к.э.н, доцент,

заведующая кафедрой экономики

Костанайский филиал

Челябинский государственный университет,

г. Костанай, Республика Казахстан

Аннотация. Авторы статьи анализируют механизмы государственной поддержки внедрения цифровых технологий в российский агропромышленный сектор. Исследование базируется на изучении официальных ресурсов Минсельхоза РФ и выявляет основные инструменты содействия цифровой трансформации АПК. Установлено, что информация о специализированных программах цифровизации отличается недостаточной структурированностью и доступностью. Работа обосновывает необходимость повышения прозрачности и системности государственных мер по цифровизации аграрной отрасли.

Ключевые слова: цифровизация, агропромышленный комплекс, государственная поддержка, цифровые технологии, информационные ресурсы, цифровая трансформация

В условиях внешнего санкционного давления внедрение цифровых решений в агропромышленный комплекс стало приоритетом модернизации российской экономики[5; 10]. В настоящее время одним из стратегических направлений развития аграрной экономики нашей страны является решение задачи достижения продовольственной безопасности, которая включает гарантирование стабильного продовольственного обеспечения населения и рост объемов сельскохозяйственной продукции [6; 9].

Исследование направлено на оценку государственных инструментов поддержки цифровизации аграрного сектора через анализ официального сайта Минсельхоза РФ и научных публикаций. Задача – определить доступность и системность информации о мерах содействия цифровой трансформации.

Методология включает контент-анализ официальных ресурсов, сравнение программных документов и нормативных актов, систематизацию данных о механизмах поддержки. Результаты легли в основу предложений по совершенствованию государственной политики цифровизации АПК.

Изучение сайта Минсельхоза РФ (mcx.gov.ru) выявило преобладание информации о традиционных формах поддержки: субсидировании производителей, льготном кредитовании и страховании рисков[3; 4].

Наиболее типичными формами финансовой поддержки является предоставление субсидий и грантов сельскохозяйственным предприятиям. Субсидии ориентированы на жизнеобеспечение – поддержание текущей деятельности на должном уровне, тогда как гранты должны быть формой финансирования проектов, назначением которых является развитие производства (например, расширение объемов выпускаемой продукции, углубление степени ее передела)[7; 11; 13].

Однако разделы, посвящённые непосредственно цифровизации аграрного сектора, освещены фрагментарно. Сведения о программах поддержки точного земледелия, цифровых платформах управления разрозненны и требуют поиска по разным частям портала.

Государственная программа развития сельского хозяйства предусматривает модернизацию материально-технической базы, но специфические инструменты поддержки цифровизации (субсидии на ПО, датчики, мониторинговые системы) не выделены отдельно с подробным описанием условий получения[8; 12].

Федеральный уровень принял стратегические документы по цифровой трансформации экономики, включая АПК. Однако между декларируемыми целями и практическим информированием сельхозпроизводителей и агротех-стартапов о доступных инструментах существует разрыв [2; 14].

Цифровизация АПК охватывает точное земледелие, использование БПЛА для мониторинга посевов, IoT-системы управления животноводством, платформы логистики сельхозпродукции. Внедрение требует значительных инвестиций, где государственная поддержка могла бы стать катализатором.

Отдельные регионы демонстрируют более активный подход, предоставляя на региональных порталах детальные инструкции и консультации. Это указывает на потенциал улучшения информационной доступности программ на федеральном уровне.

Устранение выявленных проблем требует комплексного подхода. Одно из возможных решений – создание на сайте Минсельхоза РФ специализированного портала или раздела по цифровой трансформации аграрного сектора с исчерпывающей информацией о программах поддержки: условиях участия, объёмах финансирования, критериях отбора и пошаговыми инструкциями подачи заявок, а также необходимы интерактивные инструменты: калькуляторы субсидий, онлайн-консультации, база успешных кейсов по регионам и типам хозяйств.

Стратегически важна разработка подпрограммы «Цифровизация АПК» в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства с чётким определением приоритетов: точное земледелие, цифровое животноводство, автоматизация теплиц, системы прослеживаемости продукции, управленческие платформы. Требуется регламентация категорий получателей (от малых ферм до агрохолдингов и стартапов) и видов субсидируемых расходов: ПО, датчики, БПЛА-мониторинг, системы автоматизации, обучение персонала[1].

Практическая реализация предполагает систему «одного окна» – единую цифровую платформу для подачи заявок, отслеживания статуса рассмотрения, получения уведомлений и формирования отчётности без личного визита в госорганы. Параллельно нужна сеть региональных центров компетенций с бесплатными консультациями, вебинарами, методическими материалами и демоплощадками цифровых технологий.

Нормативно-правовая база должна включать критерии отнесения инвестиций к цифровизации АПК, упрощение процедур для малых хозяйств, налоговое стимулирование и отраслевые стандарты цифровизации. Межведомственное взаимодействие Минсельхоза, Минцифры, региональных органов, отраслевых ассоциаций и научных организаций обеспечит координацию программ и учёт реальных потребностей производителей.

Обратим внимание на то, что в некоторых случаях предлагаемые меры поддержки увязываются с определенными стандартами, которые должны быть разработаны, и пройти экспертное обсуждение до введения соответствующих мер поддержки. Стандарты должны содержать минимальный перечень цифровых технологий, внедрение которых обосновано как целесообразное с позиции экономической (а также, возможно, экологической и социальной) эффективности. Назначение таких стандартов должно состоять в том, чтобы не предоставлять поддержку субъектам, которые будут подавать внедрение отдельных разрозненных современных технологий как деятельность, направленную на цифровизацию агросектора[3].

Господдержка цифровизации АПК – необходимое условие модернизации отрасли и роста конкурентоспособности. Анализ показал: при наличии общих программ поддержки специализированные инструменты цифровой трансформации требуют систематизации и прозрачности на федеральном уровне.

Сайт Минсельхоза РФ содержит обширную информацию о традиционных формах поддержки, но сведения о специфических программах цифровизации фрагментарны и нуждаются в структуризации. Развитие инструментов господдержки цифровизации АПК должно сопровождаться улучшением информационной доступности для всех категорий сельхозпроизводителей, что ускорит процессы трансформации отрасли и достижение стратегических целей развития российского агропромышленного комплекса.

Литература

1.           Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru (дата обращения: 01.11.2025).

2.           Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Официальный сайт. URL: https://mcx.gov.ru (дата обращения: 01.11.2025).

3.           Гусманов Р.У.,Низамов С.С. К вопросу механизма льготного кредитования как меры государственной поддержки АПК // Российский электронный научный журнал. – 2022. – № 1(43). – С. 63-70.

4.           Гусманов Р.У., Низамов С.С. Льготное кредитование как инструмент государственной поддержки агропромышленного комплекса // Управление эффективностью и безопасностью деятельности хозяйствующих субъектов и публичных образований: Материалы Международной научно-практической конференции. – Ижевск: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Шелест", 2022. – С. 418-423.

5.           Гусманов Р.У., Низамов С.С. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе оптимизации отраслевой структуры агроорганизаций // Аграрная наука в инновационном развитии АПК: Материалы Международной научно-практической конференции. Том III. – Уфа: Башкирский государственный аграрный университет, 2016. – С. 232-237.

6.           Гусманов Р.У., Низамов С.С., Стовба Е.В. Продовольственная безопасность и необходимость государственного регулирования зернового рынка // Актуальные вопросы развития производства пищевых продуктов: технологии, качество, экология, оборудование, менеджмент и маркетинг: Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. – Уссурийск: Приморская государственная сельскохозяйственная академия, 2019. – С. 189-193.

7.           Гусманов Р.У., Низомов С.С. Вопросы продовольственной безопасности // Никоновские чтения. – 2014. – № 19. – С. 15-17.

8.           Гусманов Р.У., Низомов С.С. Роль зернового производства в продовольственной безопасности региона // Агропродовольственная политика России. – 2016. – № 1(49). – С. 20-22.

9.           Гусманов Р.У., Низомов С.С. Состояние продовольственной безопасности Республики Башкортостан // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник статей XIV Международной научно-практической конференции. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2017. – С. 50-52.

10.      Гусманов У.Г., Гусманов Р.У., Низомов С.С. Состояние зернового хозяйства в регионе и пути повышения эффективности производства зерна // Агропродовольственная политика России. – 2016. – № 9(60). – С. 23-25.

11.      Низамов С.С. Агропромышленный комплекс в условиях цифровой экономики // Вклад молодых ученых в аграрную науку: Материалы Международной научной студенческой конференции. – Кинель: Самарский государственный аграрный университет, 2022. – С. 322-326.

12.      Низамов С.С. Цифровые технологии и агропромышленный комплекс // Информационные и коммуникационные технологии в образовании и науке: Материалы XII Международной научно-практической конференции. – Бирск: Уфимский университет науки и технологий, 2023. – С. 133-136.

13.      Низомов С.С. Применение методов корреляционно-регрессионного и кластерного анализа при прогнозировании урожайности зерновых культур // Гуманитарные и социальные науки. – 2014. – № 2. – С. 768-772. – EDN SGQPHR.

14.      Рахматуллин М.А., Низамов С.С. Особенности мирового экономического кризиса в условиях глобальной экономики: Учебное пособие. – Уфа: Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2023. – 48 с.